中心提示：当时，推进电力数据敞开同享、开释电力数据更大价值已成为大势所趋。一起，电力数据敞开同享面对办理机制待健全、相关技能不老练等应战。国网动力院专家以为，电力数据敞开同享要以安全合规为根底，构成掩盖数据流转全过程的隐私维护体系，依托新式数字技能树立跨范畴的数据敞开同享渠道。

　　数据作为新出产要素，已成为驱动数字经济展开的动力。电力数据能实在、客观地反映经济社会的展开情况与趋势，被称为经济社会运转的“晴雨表”和“风向标”。

　　跟着技能的前进、运用规划的拓宽，推进电力数据敞开同享、开释数据更大价值成为电力行业的一致。一起，电力敞开同享面对的法令法规、机制、技能、安全等问题亦不行忽视。要破解电力数据敞开同享难题，电网企业应从电力数据安全合规同享的合法性、机制性、技能性上逐个打破。

　　数据已成为国家根底性战略资源。电力数据在社会办理、公共服务和商业立异等方面包括巨大的潜力和价值。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，电力数据在疫情精准防控、宏观经济研判、企业复工复产等方面发挥了重要作用。

　　电网企业作为公用事业企业，是衔接发电侧和用户侧的纽带，不该独占数据资源，以电网数据为中心推进电力数据敞开同享是大势所趋。现在，已有企业展开电力数据交换处理计划相关研讨。国家电网有限公司经过数据敞开服务的方法，为政府和社会各方供给了根据电力数据的价值信息，从民生、经济、用户等层面将电力数据转化为社会公共价值信息。

　　电力数据敞开同享、与社会资源交融运用，是服务国家办理体系和办理才能现代化的重要手法，有助于政府决议计划、社会展开和民生改进。推进电力数据同享敞开，有利于打破部分之间、政企之间的数据壁垒，带动动力数据更大规划、更大规划同享和运用，促进数据这一出产要素自主安全有用活动，催生数字经济新工业、新业态和新形式，助推高质量展开。

　　电力数据与经济、社会存在广泛严密的联络，其敞开同享的价值不仅在电力行业界部，更体现在国民经济运转、社会前进及各行业立异展开等多个方面。

　　现在，完成电力数据无障碍同享还面对必定应战。电力数据的敞开同享面对数据权益归属不明晰、数据敞开同享职责不明晰、数据流转机制不完善、数据质量规范不一致等问题，首要体现在三个方面。

　　一是针对电力数据敞开同享的法令法规有待继续完善。跟着《中华人民共和国个人信息维护法》审议经过，《中华人民共和国数据安全法》正式实施，我国数据安全相关的法令体系现已逐步构成。但关于体量大、类型多的电力数据，现行法令体系下尚无针对性的法令法规，关于电力用户数据的分级分类办理准则尚不完好。电力行业界部关于相关数据的敞开同享规范不甚明晰。有关企业现在对数据同享敞开的详细规范和流程也不行完善。

　　二是电力数据敞开同享流程不行细致和规范。因为数据需求、同享方法与口径不同，电网企业关于新式数字事务数据敞开的规范性要求往往不能及时更新。不同企业处理电力相关数据敞开同享要求的规范与方法也不尽相同，对电力数据全体结构没有一致明晰的认知，数据流转后的运用操控机制还不完善。

　　三是短少老练的隐私维护技能计划。电力数据具有体量大、增加速、实时性强、价值密度高级特色。电力数据的不断累积对数据敞开同享的安全保证技能水平和新式技能迭代更新速度的要求越来越高。但现在老练成套的技能计划还未构成。

　　电力数据天然具有公共特点，但电力数据在法令意义上存在特殊性与复杂性。电网企业作为公用事业企业具有公共特点，发用电等数据具有“公有”性，但商场主体发生的商业数据（如设备数据、办理数据等）及客户数据还具有“私有”性。因而电力数据的同享方法不能混为一谈，而是要根据不同的同享目标和内容来区别，然后有针对性地合规同享数据。

　　从依法合规上来看，主张活跃推进构建电力数据隐私维护规范规范。宜以国家法令法规为根底，继续盯梢国外数据隐私维护法令展开要求，结合行业界、企业界相关规矩，推进电力范畴规范规范的构建。

　　《中华人民共和国个人信息维护法》现已过审议，将于11月1日起正式实施，厘清了灵敏个人信息、去标识化、匿名化等根本概念，并树立起个人信息维护范畴的根本准则体系。美国、欧盟、巴西、埃及等国家和地区已出台的数据隐私维护相关法案可供参考，其间以欧盟的《通用数据维护法令》影响最大、要求最严。美国《智能电表隐私法》中关于数据合规同享清单的区分也有较强的可学习性。

　　现在，国家电网、南方电网相继印发数据对外敞开、数字化转型相关定见、计划，明晰规矩了企业电力数据敞开同享的详细规划和保密规矩。

　　从机制上来看，主张构成掩盖数据流转全过程的隐私维护体系。应从电力数据分层级、差异化、全过程办理下手，进一步细化数据流转的详细步骤，强化对同享主体两边的职责界定，统筹完善数据可敞开规划清单，构成全过程隐私数据维护体系。

　　一是加强对敞开同享中要害节点的规范办理和一致，树立体系的数据流转形式，在电力企业间构成流程上的一致；二是根据数据维护办理相关准则要求，经过签署协作协议的方法明晰界定电力数据维护的职责与职责，例如美国ComEd公司规矩数据受让方不得转让再分散、第三方运用数据须提早在该公司注册；三是对电力数据的灵敏程度进行辨认和分类，针对有权同享的单位区分数据可同享内容和规划，构建相应的数据清单目录；四是慎重权衡同享信息的全面性和再辨认危险，树立包括技能弥补、言论引导等办法的应急防护机制。

　　从技能上来看，主张依托新式数字技能树立跨范畴的数据敞开同享渠道。从同享源头上，可使用同态加密等技能手法进行脱敏、加密、去标识化处理，强化暗码根底设施，对数据进行安全防护；在同享过程中，可使用联邦学习、多方安全核算等技能完成数据模型间的同享交融，下降数据走漏危险，然后逐步构成老练的隐私维护技能架构。一起应亲近重视前沿技能，当令更新隐私维护技能计划，构成一批实用化东西及产品，为数据安全性供给更好保证。

　　我国已有企业提出区块链可信多方安全核算处理计划，使用联邦学习、可信履行环境、隐私维护等技能打造数据安全同享的根底设施，处理组织之间数据协作过程中的数据安全和隐私维护问题，达到数据可用不行见及“阅后即焚”等作用。应在技能计划老练的根底上，树立跨范畴的数据敞开同享渠道，为各参加单位供给数据隐私维护计划，然后构成杰出的数据生态，提高电力行业的全体数据安全水平。

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