各省、自治区、直辖市、计划单列市农业村庄（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（委、局）、财务厅（局），新疆出产建造兵团农业村庄局、财务局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：

　　为贯彻执行2020年中心1号文件和《国务院关于促进村庄工业复兴的辅导定见》要求，大力促进村庄工业复兴，2020年农业村庄部、财务部展开优势特征工业集群建造。经各省（区、市）申报、农业村庄部和财务部审阅，同意建造50个优势特征工业集群。现将有关事项告诉如下。

　　一、掌握建造要求。紧扣村庄工业复兴方针，细化行动，坚持全工业链开发途径，培养结构合理、链条完好、集合度高、竞赛力强的优势特征工业集群。要建造优势特征标准化出产基地，进步农产品出产基地规模化、标准化、商品化出产水平，打造标准化的“质料车间”。要展开优势特征农产品加工营销，鼓舞展开农产品初加工，引导龙头企业展开农产品精深加工，创立区域共用品牌和知名商标，树立顺利的营销体系。要健全经营组织体系，支撑龙头企业进行商场开辟和品牌营销，支撑农人合作社展开订单农业，支撑家庭农场、农户参加组织化出产，构成差异化竞赛、功用互补格式。要加强要素集聚支撑。树立信息服务途径，对接各类金融机构，引导推动本钱、科技、人才、土地等要素向工业集群集聚。要树立健全利益联合机制。培养布局合理、功用互补的农业工业化联合体，带动农户参加工业展开，让农人共享工业展开盈利。

　　二、强化组织和谐。省级农业村庄、财务部门要树立项目作业组，清晰一位厅局级领导牵头担任，组成一个作业专班，拟定一套作业计划，加强作业辅导。构建项目和谐推动机制，加强作业部署，及时和谐解决问题，推动作业有序展开。优势特征工业集群项目所触及的县（市）要树立由政府分担担任同志任组长的和谐辅导组，并树立协作机制，依照项目建造计划要求，方针同向、力气同聚，构建多方协同、多元投入的展开格式。

　　三、集合资源要素。发挥财务资金的撬动效果，立异资金运用方法，加强资金统筹整合，引导社会本钱、金融保险、风投创投等投入优势特征工业集群建造。和谐执行好项目施行中的加工流转设备建造用地。加强联络科研院所，树立优势特征工业集群专家团队，加速集成技术推广，进步出产技术和配备水平。

　　四、标准资金运用。中心财务奖补资金组织要环绕工业集群建造方针，保证农人充沛获益、促进工业展开，保证资金运用高效安全。省级农业村庄、财务部门要严厉依照中心搬运付出资金、农业出产展开资金等有关办理办法，及时下拨项目资金，加强资金运用监督办理，进步中心财务资金运用效益。要拟定专门办理办法，清晰资金运用标准，标准资金运用程序，加强资金运转办理，保证资金高效运用。中心财务奖补资金对企业的投入准则上要带动三倍及以上的社会本钱投入。禁止将建造资金用于兴修楼堂馆所或变相搞房地产开发。关于已有普惠性方针途径支撑的建造内容，准则财务奖补资金不再支撑。要及时完善施行计划，于6月15日前报农业村庄部、财务部存案，电子版同步上传至农业村庄部农业搬运付出项目办理体系。

　　五、加强调度查核。省级农业村庄、财务部门要健全查核机制，强化进程调度和绩效监控，结合本地实践细化量化查核目标，及时展开绩效自评，构成自点评陈述，于2020年末前将省级绩效自点评成果报农业村庄部、财务部。农业村庄部、财务部将当令展开绩效查核点评，点评成果将作为后续资金组织的重要依据。